‘4년 연임제’ 개헌 이후 첫 선거, ‘정당들의 셈법’이 달라진다
들어가며 개헌 이야기가 나올 때마다 가장 먼저 등장하는 카드가 있습니다. 대통령 임기를 5년 단임에서 4년 중임제로 바꾸자는 안입니다. 여야를 막론하고 역대 여러 정부에서 이 논의…
대통령이 갑자기 사라진다면, “60일짜리 대통령”이 존재하는 나라
들어가며 대통령에게 예기치 못한 일이 생겼을 때 나라를 누가 이끌어야 하는가는 어느 국가에서나 헌법의 핵심 질문입니다. 미국은 이 답을 유권자가 대통령과 함께 직접 뽑은 부통령에게…
제왕적 대통령제, “단임제는 독재를 막았을까”
들어가며 한국에서 대통령 단임제를 도입한 것은 군사정권 시절의 장기 집권을 다시는 반복하지 않겠다는 결단이었습니다. 5년만 하고 물러난다는 약속은 권력이 한 사람에게 영원히 머무르…
‘대통령’ 임기 절반, 왜 이때 정권이 휘청일까
들어가며 선거는 끝나면 다음 선거까지 잠잠해질 것 같지만 현실은 다릅니다. 미국이든 한국이든 대통령이 취임한 뒤에도 크고 작은 전국 단위 선거가 계속 이어지고, 그때마다 국정 운영…
대통령이 바뀔 때마다 없던 일이 되는 정책들
들어가며 정권이 바뀔 때마다 되풀이되는 장면이 있습니다. 전 정부가 몇 년에 걸쳐 추진하던 정책이 새 정부 출범과 동시에 재검토 대상에 오르고, 예산이 삭감되거나 아예 폐기되는 일…
재선 없는 나라의 숙명, 레임덕 조기 도래의 비밀
들어가며 정권 말이 되면 어김없이 등장하는 단어가 있다. 바로 레임덕이다. 임기 중반까지는 국정 동력이 살아있다가도, 특정 시점을 지나면 여당 내에서조차 대통령의 말이 힘을 잃는 …
“재선이냐 단임이냐” 책임 정치의 역설, 재선이 없어야 소신 정치가 가능할까
들어가며 선거가 끝나고 나면 대통령의 관심이 어디로 향할지 궁금해질 때가 있습니다. 미국 대통령은 취임하자마자 사실상 다음 선거를 의식할 수밖에 없는 구조입니다. 반면 한국 대통령…
미국은 4년 연임, 한국은 5년 단임… 루스벨트가 4번 당선된 그날, 미국 헌법이 바뀌었다
들어가며 뉴스를 보다 보면 문득 궁금해질 때가 있습니다. 미국 대통령은 4년씩 두 번, 최대 8년을 할 수 있는데, 왜 우리나라 대통령은 5년 딱 한 번만 하고 물러나야 할까요? …
‘대법관 임명’, 국민은 모르고 대법원장만 아는 인사, 이대로 괜찮은가
들어가며 대법관 임명을 둘러싼 갈등이 반복될 때마다 빠지지 않고 등장하는 말이 있습니다. 바로 ‘밀실 인사’라는 표현입니다. 대법원장이 누구를 추천하는지, 어…