재선 없는 나라의 숙명, 레임덕 조기 도래의 비밀
들어가며 정권 말이 되면 어김없이 등장하는 단어가 있다. 바로 레임덕이다. 임기 중반까지는 국정 동력이 살아있다가도, 특정 시점을 지나면 여당 내에서조차 대통령의 말이 힘을 잃는 …
정치
“재선이냐 단임이냐” 책임 정치의 역설, 재선이 없어야 소신 정치가 가능할까
들어가며 선거가 끝나고 나면 대통령의 관심이 어디로 향할지 궁금해질 때가 있습니다. 미국 대통령은 취임하자마자 사실상 다음 선거를 의식할 수밖에 없는 구조입니다. 반면 한국 대통령…
미국은 4년 연임, 한국은 5년 단임… 루스벨트가 4번 당선된 그날, 미국 헌법이 바뀌었다
들어가며 뉴스를 보다 보면 문득 궁금해질 때가 있습니다. 미국 대통령은 4년씩 두 번, 최대 8년을 할 수 있는데, 왜 우리나라 대통령은 5년 딱 한 번만 하고 물러나야 할까요? …
‘대법관 임명’, 국민은 모르고 대법원장만 아는 인사, 이대로 괜찮은가
들어가며 대법관 임명을 둘러싼 갈등이 반복될 때마다 빠지지 않고 등장하는 말이 있습니다. 바로 ‘밀실 인사’라는 표현입니다. 대법원장이 누구를 추천하는지, 어…
대통령의 대법관 임명 거부권, 헌법은 정말 인정하는가
들어가며 최근 대법관 후보 임명을 둘러싸고 대법원장과 대통령 사이의 갈등이 뉴스에 자주 오르내리고 있습니다. 대법원장이 특정 인물을 임명 제청했을 때, 대통령이 이를 거부할 수 있…
대법관 제청권, 사실 유신헌법이 만든 제도였다
들어가며 지금은 당연하게 여겨지는 대법원장의 대법관 제청권, 사실 이 제도가 헌법에 명문화된 것은 그리 오래되지 않았습니다. 놀랍게도 이 제청권이라는 개념 자체가 처음 등장한 것은…
대통령이 뽑는 미국, 대법원장이 뽑는 한국 대법관 임명의 숨은 차이
들어가며 뉴스에서 미국 연방대법관 인준 청문회가 몇 주씩 생중계되고 상원의원들이 후보자를 두고 격렬하게 논쟁하는 장면을 본 적이 있을 것입니다. 반면 한국에서는 대법관이 바뀌었다는…
‘대법관’ 사법부 독립의 수호자인가, 정권의 코드 인사인가
들어가며 대통령이 바뀔 때마다 되풀이되는 질문이 있습니다. 새로 임명되는 대법관들이 이전 정권과는 다른 성향을 가진 인물로 채워지고, 몇 년 뒤에는 대법원 전원합의체의 판단 기조 …
서오남을 넘어, 대법원 구성은 왜 다양해져야 하는가
들어가며 대법관 임명 소식이 뉴스에 나올 때마다 어쩐지 낯설지 않은 조합이 반복된다는 인상을 받은 적 있으신가요. 서울대 법대를 나오고, 오십대이며, 남성인 엘리트 법관. 이런 인…